施工成本控制是指在施工過程中,對影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理,并采取各種有效措施,將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi),隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋,計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析,進(jìn)而采取多種措施,消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。施工成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗(yàn)收的全過程,它是工程全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目的施工過程中,需按動(dòng)態(tài)控制原理對實(shí)際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。
合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo),進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動(dòng)態(tài)資料。成本控制的程序體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)跟蹤控制的原理。成本控制報(bào)告可單獨(dú)編制,也可以根據(jù)需要與進(jìn)度、質(zhì)量、安全和其他進(jìn)展報(bào)告結(jié)合,提出綜合進(jìn)展報(bào)告。
成本控制應(yīng)滿足下列要求:
(1)要按照計(jì)劃成本目標(biāo)值來控制生產(chǎn)要素的采購價(jià)格,并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收與保管。
(2)要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額,如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗(yàn)工報(bào)告審核等。同時(shí)要做好不可預(yù)見成本風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)控,包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等。
(3)控制影響效率和消耗量的其他因素(如工程變更等)引起的成本增加。
(4)加強(qiáng)管理人員的成本意識(shí)和控制能力,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,落實(shí)成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。
(5)承包人必須有一套健全的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度,按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批,使其為施工成本控制的一個(gè)重要手段,
(6)施工過程中采用有效的降低成本的技術(shù)措施,如結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提,通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗。